网络安全管理的概念（共6篇）
篇1：网络安全管理的概念
安全生产与管理的概念
一、安全生产
（一）安全生产的概念
所谓安全生产就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取一系列措施和行动的总称。
（二）安全生产的意义
随着社会的发展与进步，安全生产的概念也在不断地发展。安全生产概念已不仅仅是保证不发生伤亡事故和保证生产顺利进行，而且增加了对人的身心健康要求，提出了搞好安全生产以促进社会经济发展、社会稳定及社会进步的要求。我们应从理论、政治、经济、伦理和社会影响等不同角度来理解安全生产，从而进一步搞好安全生产工作。
1、从理论上来讲，人民群众是历史的创造者。人类社会赖以生存的物质资料，都是劳动群
众创造的，保护劳动者就是保护生产力，推动历史前进。
2、从政治上讲，劳动人民是国家的主人，我国的宪法和其他法律法规都明确规定要保护劳
动者在生产过程中的安全与健康。国际劳工组织也规范了保证就业者安全的各种章程。搞好安全生产，保护劳动者的安全与健康已成为国家乃至世界关注的一个政治敏感问题。
3、从宏观经济上来讲，生产力的高低决定着经济发展的高低，生产力是由人的因素和物的因素构成，而人的因素是主体，在构成生产力诸多因素中起主导作用。一个国家或者一个地区安全生产搞得不好直接会影响这个国家或者这个地区的经济发展。
4、从微观经济上来讲，每一起生产安全事故都将造成一定的经济损失，这些直接和间接的经济损失有时是巨大的，甚至是一个企业或者个人难以承受的。所以，搞好安全生产就是保护生产力。促进经济发展。
5、从伦理道德上来讲，家庭是社会的细胞，尤其对于我们中国，重视家庭生活是传统的美
德。如果我们当中有一个家庭的某一个成员因生产事故而伤残或者死亡，会造成这个家庭的极大不幸。伤亡一名职工，给他们父母、妻子儿女、亲朋故友带来很大的痛苦。甚至给家庭带来几十年甚至几代人的痛苦。
6、从社会稳定上来讲，生产安全事故的频发，一是影响政府的形象，带来招商引资负面影
响，一起经济发展的波动；另一方面由于事故造成的人身伤害和财产损失，产生众多的经济纠纷，往往会引起人们对政府甚至对社会的不满，成为社会不稳定的因素。
（三）劳动保护在安全生产中的作用
劳动保护与安全生产，这两个概念在一般情况下是通用的，但劳动保护也有其特定的含义：劳动保护的对象是从事生产的劳动者。劳动保护就是依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为。防止伤亡事故和职员危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。劳动保护是从“以人为本，关爱生命”的理念出发，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。它是安全生产工作的一项重要内容。
二、安全生产管理
（一）管理的概念
管理是指管理主体采用一定的方式、方法作用于客体，使其朝着一定的目标发展所进行的活动。管理包括四个基本要素：（1）管理的主体即管理者；（2）管理的客体即被管理的对象；
（3）管理的手段及管理的方式方法；（4）管理的目的。这四个要素回答了谁来管、管什么、怎么管和为什么管等管理的基本问题。
管理的基本特征主要有：（1）管理是一种社会现象；（2）管理的“载体”就是“组织”；（3）
管理具有一定的任务和职能；（4）管理的核心是处理各种人际关系；（5）管理的本质是创新。
（二）安全生产管理的概念
安全生产管理通常是指管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
（三）职业健康安全
职业健康安全是2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局颁发的《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）的提法。我国现有的职业健康安全、职业安全健康、职业安全卫生、劳动安全卫生等不同的提法，其内容都与安全生产或者劳动保护的含义基本相同，均以法律法规、管理机制、组织制度、技术措施、宣传教育等手段，来确保人身健康与生命安全以及财产安全。
三、安全生产管理体制
1、安全生产管理体制格局
安全生产管理体制是指安全生产过程中形成的管理体系和制度的总称。我国的安全生产管理体制从“国家监察、行政管理、群众监督”发展成“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。随着经济体制改革的深入，社会主义市场经济的建立，安全生产管理体制的不断完善，确立了“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的管理体制。现已逐步形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
2、安全生产管理体制基础
企业负责是安全生产管理体制的基础。企业是安全生产管理的出发点和落脚点。随着我国安全生产管理体制的转变，以企业为主体的安全生产管理体制已成为我国安全生产管理工作的重点。企业全面负责，充分发挥全社会的力量，齐抓共管，共同做好安全生产工作是构建我国安全生产管理体制的新思路。
2010年7月19日国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》提出了安全生产管理重心下移到企业的管理思路。通知要求严格企业安全管理，进一步规范企业的生产经营行为，坚持不安全不生产；及时排查治理安全隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；强化职工安全培训，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，持职业资格证书上岗，职工必须经过培训合格后上岗；全面开展安全达人活动，深入进行以岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化建设，夯实企业安全管理的基础。
根据建筑施工的特点，建筑施工现场安全生产管理是建筑施工企业安全生产管理的核心，是建筑施工安全生产管理基础的基础。作为一名建筑施工专职安全生产管理人员理应深感肩上的蛋子，扎扎实实地开展施工现场安全生产管理工作。
四、安全生产主体与责任
企业的安全生产的责任主体。所谓安全生产主体责任，是指企业依照法律的规定，应当履行的安全生产的职责和义务。
依据《中华人民共和国安全生产法》的规定，企业安全生产职责和义务主要有以下13项内容：
（1）只有具备安全生产条件才能从事生产经营；
（2）明确生产经营单位主要负责人的安全生产职责；
（3）保证安全生产的投入；
（4）安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备；
（5）保证从业人员的安全素质，安全生产教育和培训制度化；
（6）保证安全设施与主体工程“三同时”；
（7）设置安全警示标志；
（8）从法律上保证安全设备必须符合保障安全生产的要求；
（9）危险物品的特别管理；
（10）危险作业、交叉作业的安全管理；
（11）有关从业人员的安全管理规范；
（12）对安全生产管理中发包、出租事项的禁止和承包、承租的规范；
（13）应急救援预案管理与事故报告制度。
《中华人民共和国安全生产法》所确定的保障安全生产第一项规则就是生产经营单位只有具备安全生产条件才能从事生产经营活动，这是安全生产的基本要求，也是这部法律第一条所规定的，能防止和减少生产安全事故，保证人民群众生命和财产安全的生产条件，或者说是指能消除事故隐患和危害因素，人的生命健康和财产安全不受威胁的生产条件。所以《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。在这项规定中，主要有三点是明确的也是必须坚持的：一是生产经营单位必须具备安全生产条件；二是衡量是否具备安全生产条件的标尺为法律、行政法规和国家标准或者行业标准，除此以为其他的根据不足为凭，更不能自定条件，降低要求；三是不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。《中华人民共和国安全生产法》中所指的具备安全生产条件的，是对所有的生产经营单位而言的，并不是只指新设立的单位，原来已经设立的也要按照这项规定办理。
五、安全生产许可制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，生产经营单位只有具备安全生产条件才能从事生产经营活动。根据安全生产法，2004年1月13日中华人民共和国国务院颁发《安全生产许可证条例》（国务院令第397号），国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行取得有关部门核发的安全生产许可证方可进行生产活动的管理制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
条例规定除民用爆破器材生产企业安全生产许可证颁发及管理为国务院国防科技工业主管部门一及管理外，其余的均实行部省二级管理模式，体系“谁发证、谁负责”的管理要求。国务院建设行政主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责除中央管理的建筑施工企业以外的建筑施工企业的安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。企业取得安全生产许可证应当具备法定的安全生产条件。
篇2：网络安全管理的概念
一、理解几个重要的有关安全管理的概念
二、安全为了生产、生产必须安全、不安全不生产。
三、枣阳化肥厂有一句安全警示语值得回味“出了事故伤命，老婆改嫁，孩子改姓，财产归别人（赔偿百万谁用）”。
四、安全管理不单是喊几句安全口号，张贴几幅安全标语，制作几处作业安全警示牌就可以代表安全，它重在我们日常作业过程中是否按照安全规程进行作业，是否控制“三超行为”，是否杜绝“三违现象”，是否做到“三不伤害”，是否执行“四十一条禁令”，是否履行安全无小事，做好安全必须从自身做起。
有关安全管理的几个概念
一、安全
1.安全的基本定义：人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。
2.安全的广义与狭义：狭义的安全就是人类的个体与周围的环境的相容性！相容性很好的话，表明生存环境非常宽容！人们幸福安康娱乐休闲富足！广义的安全则是指人类的生存环境—地球的生态安全！包括来自宇宙的多种复杂的天文危险隐患的识别！
3.安全的通俗理解无危为安，无损为全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态。安全也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调/平衡状态，一旦打破这种平衡，安全就不存在了。
4.安全的高度理解人们可以理解为国家安全、民族安全、政治安全、经济安全、文化安全、国际安全、区域安全，还有常见的企业安全等。5.安全的前沿生态安全、核安全。
二、生产安全事故
1.概念：是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
2.分类： 1）工矿商贸企业生产安全事故 2）火灾事故 3）道路交通事故 4）农机事故 5）水上交通事故
三、安全生产事故隐患
1.概念：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2.分类：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（隐患整改四个不准）
四、危险源
1.概念：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
2.分类：第一类危险源是指作用于人体的过量能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质，也就是系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。如生产中涉及的生产、储存危险物质的设备、容器、场所（也即物的危险状态）等。第二类危险源是指导致能量或危险物质的约束和限制措施破坏或失效的各种不安全因素。人的不安全行为和管理上的缺陷即属于这一类。
五、重大危险源
1.概念：是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。本公司丙烯库区构成重大危险源。
六、本质安全
1.概念：是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两个方面：
2.分类：一是失误—安全功能：指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为；二是故障—安全功能：指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。此两种安全功能是设备、设施和生产工艺本身固有的，不是事后补偿的。
3.本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。
七、危险化学品概念：
1.概念：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
篇3：网络安全管理的概念
近年来, 党和国家各级政府不断加大对建筑施工安全生产工作的监管力度, 2009年住建部颁发了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号;2010年国务院颁发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) ;2011年住建部颁发了《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》;山西省随即制定颁发了《山西省〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉实施细则》 (第465号) ;近来每年各地有关部门都统一部署开展安全生产百日大检查专项行动。但我们面临的建筑施工安全生产的形势仍然不容乐观。
笔者结合自己从事施工管理工作的经验, 对当前建筑施工现场存在的安全问题及对策提出一些个人的见解, 抛砖引玉, 供同行们考量。
施工安全管理工作要标本兼治, 重在治本, 治本就必须要遵循建筑施工本身的客观规律来管理施工。现在仍然有些企业基层领导喜欢沿用口号式、运动式管理方式, 喜欢引用一些时髦词句, 一开口就是“四控制四管理一协调”“十二个管理加五”, 笔者认为:“四控制四管理一协调”也好、“十二个管理加五”也好, 都是不同年代时概括地划分了建设工程施工管理的各方面内容, 是高层领导梳理建筑业管理和发展方向时考虑的话题、或是建筑企业董事长总经理梳理整顿企业各项管理时研究的话题, 对于我们做基层实际工作的人们, 概念太大、太广容易冲淡主题, 尤其容易误导基层项目经理、工长、安全员、质量员们的思维重点。我们强调安全生产百日大检查, 强调企业负责人及项目负责人施工现场带班, 强调危险性较大的分部分项工程安全管理, 强调安全专项方案的编制和论证, 更有必要着重强调施工准备工作的内容和落实。
1 施工准备工作的重要性
1.1 施工准备工作的概念和内容
施工准备工作内容见图1。当前我们更需要面对实际问题突出针对性, 更需要提倡朴素扎实的工作作风, 进而营造一个摒弃口号式、运动式管理方式的氛围, 摒弃那些轰轰烈烈、事倍功半管理陋习的氛围。笔者从自身二十年从事施工管理的切身体会, 认为“施工准备”的概念和内容通俗、朴素、指向明确, 尤其利于提醒启发项目经理、工长、安全员经常自检互检自己负责或经手的各项工作是否准备充分, 是否保障到位, 抓施工准备工作是先辈们摸索出的、纲举目张、事半功倍的施工管理经验, 应当继续予以倡导。
1.2 各工序前的准备工作
各工序前的准备工作内容见图2。
笔者体会, 工程施工是按图、按规范标准、按照方案措施、有计划, 有章可循的, 可以说, 任何安全事故、质量缺陷, 乃至施工浪费、周折都可以归结为施工准备工作不到位。而施工准备工作这条线牵动联系着施工图, 牵系着施工组织设计、牵系着各个方案措施, 牵系着各项检查验收等等工作, 具有纲举目张的功效, 是不能淡出我们的视线和日常话题的。
1.3 工序前准备工作内容
必须具体做到:1) 明确责任人员及相关人员;2) 明确工作要求;3) 明确工作对象;4) 明确开始和完成时间;5) 针对复杂施工工艺或尚不熟练掌握的工艺以及存在较大危险因素的工序, 还需要明确由现场技术负责人牵头, 技术人员、工长、操作人员共同参加, 进行讨论和技术交底;6) 必要时还要制定操作规程、安排操作演练考核, 经考核合格者再上岗实际操作;7) 对特别重大一旦失误可能造成重大质量、安全事故的分项工程和工序, 甚至需要公司主管生产经理或总工程师亲自监督工序前的各项准备工作。
2 施工安全管理
1) 要认真审阅消化施工图, 切不可浮躁草率。
施工单位接到施工图后, 要安排相关人员认真阅图, 并派有经验成熟人员参与和指导, 还应提倡讨论, 提出和甄别可能存在安全隐患的具体分部分项及其高度、轴线位置区域和其性质。
建议设置一项审阅消化施工图奖项, 对于发现甄别出危险隐患因素的, 每项给予50元~200元不等的奖励。
2) 针对甄别出安全隐患的分部分项工程及其高度、轴线位置区域和其性质, 提出相应消除或防范措施草案。
3) 计算验证并且补充措施方案内容, 使之可行有效。
4) 将安全措施融纳入施工组织设计和施工方案中, 渗透到施工总平面布置管理和各个分部分项工程的具体环节上。
5) 施工方案因为是要指导具体施工作业的, 所以其内容必须具有针对性、可行性、具体详细的指导性, 尤其对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程, 必须组织专家对专项方案、安全技术措施的科学性和可行性进行审核论证。
6) 专项方案是要按责任划分下发到相关施工管理人员和施工班组的人手上, 并向有关的管理层面和操作层面人员进行施工安全技术措施交底。a.要安排有相应级别技术主管领导主持、由方案编制人对施工管理人员及作业班组人员进行施工方案技术交底和详细说明讲解;b.甚至更早一段时间就要组织上述人员进行三结合讨论, 再次对方案进行推敲, 要使得每一位操作者理解领会方案的有关步骤内容;c.在施工过程中还要指定专人对安全设施、安全措施落实情况跟踪检查和组织验收程序等。
7) 需要强调的是切不可理解为只要重视了 (建质[2009]87号) 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》重点强调的危险性较大分部分项工程的六方面, 就可以高枕无忧了, 多年的经验告诉我们:事故往往发生在不经意处, 越是涉及高新精尖技术工艺, 越是危险较大分部分项工程的相关工序, 普遍情况是:大家高度重视, 反复检查落实各项准备, 往往施工进展会十分顺利。反而是并不典型的工序、并不典型的部位、人们并不看重的犄角旮旯、人们自以为轻车熟路的环节, 往往大家放松了警惕, 松了口气不再刻意检查施工准备各项内容, 结果出了纰漏, 造成事故。
8) 前些年看到过 (或许是内部编撰) 分部分项工程操作规程, 每章开始第一节都先阐述对前工序检查验收和本工序施工准备内容, 对操作人员健康精神状态、工作面条件环境要求、使用工具设备、相关机械设备、相关材料等等与当前施工有关的所有各类环节进行检查。通俗简明、可操作性强, 应当推广。
3 出台的实施细则
2011年住建部出台了《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》, 不久我省即出台了《〈办法〉实施细则》, 《细则》规定:
1) 建筑施工企业应当建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度, 企业负责人带班检查是指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查;对于有分公司 (非独立法人) 的企业集团, 集团负责人因故不能到现场的, 可书面委托工程所在地的分公司负责对施工现场进行带班检查。2) 笔者理解《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》正是针对一些企业领导重市场、轻施工, 关注施工过程管理较少, 通过建设行政管理部门向企业领导加压, 引导企业领导关注施工现场管理的方方面面。3) 作为企业领导其实还是通过带队检查工程项目的质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况, 了解企业施工管理的态势, 从而结合发展目标制定相应的管理制度, 使企业管理由“人治”上升至“法治”的层次。4) 抓制度建设, 使得施工准备工作循序进行, 有章可循, 而不是百人百样, 准备工作疏漏百出, 只要施工准备工作细致到位, 安全隐患也就无处遁形了。
摘要：分析了建筑施工安全生产的重要性, 介绍了施工准备工作的具体内容以及必要性, 探讨了落实施工准备工作的具体做法和施工安全管理方法, 以防施工安全隐患的出现。
篇4：网络安全管理的概念
[关键词]行政管理；网络出版；传统出版
[作者简介]杨伟晔，广西壮族自治区新闻出版广电局。
[基金项目]2013年国家新闻出版广电总局新闻出版课题《新兴传播媒介中的新闻出版管理问题研究》（课题立项编号：A2013-10-1）研究成果之一。
近年来，以网络为载体的新兴传播媒介深刻影响着出版业的发展，随着中央对网络建设和管理力度的加大，网络传播条件下的新闻出版管理任务也越发繁重，与之相关的法规规章制定的需求也日益迫切。网络出版无论是作为一个学术性的概念，还是作为一个行业性的概念都亟须明确，这对出版业的发展及新业态的管理意义重大。本文将从出版活动的本质和社会功能出发，结合网络传播的规律，探析网络出版的内涵，并基于行政管理视角，对网络出版的概念进行定义和界定。
一、网络出版是传统出版的继承与发展
网络出版是新兴出版业态，是出版业在网络传播条件下的延伸与发展，要深刻认识网络出版的内涵，需要从以下三个方面把握。
（一）从出版活动的本质及社会功能把握网络出版的内涵
公众对“出版”概念的认识，常常是指“出版活动”，通常又与图书、报纸、期刊等出版物紧密联系。我国的《出版管理条例》中没有直接对“出版”做出定义，而是对“出版活动”和“出版物”进行了定义。由于该定义并没有对“出版”的本质特征进行描述和界定，将出版物作为定义的逻辑起点，注重“出版物”的具体形态，以致这一定义在延伸到以网络传播为基础的各类“出版活动”时，往往产生很多困难和困惑。
实际上，“出版概念不是封闭的、静态的，而是一个不断发展变化的历史性概念。它的内涵与外延不断地随着社会情境、科学技术等因素的变化而变化。”我们认为出版是推动人类文明发展的重要社会活动，其重要作用是通过文字、图片等信息形式，记录凝结人类的思想和智慧，集聚科学技术的发明创造和社会实践活动的经验与成果，并以特定的内容表现形式进行社会传播。在不同历史条件下，它的具体表现形式大不相同，并伴随着科学技术的发展、传播方式的改变而不断地演进，但其作为一种内容传播服务的本质及其所承担的社会功能并没有发生变化。
进入网络时代，内容的组织形式、存储介质、传播方式日益多样化，“出版物”的有形形态已不存在，内容也以一种数字化的方式进行存储、传输和使用。网络传播环境中，出版活动作为为特定内容传播服务的本质及其特殊的社会功能已包含在丰富多样的网络信息传播服务之中，成为网络信息传播的重要组成部分。因此，网络出版作为出版活动在网络传播环境中的延伸与发展，就不能再用有形出版的概念来描述这一新兴的出版业态，而是要回归出版活动的本质及其社会功能来理解网络出版，并进行准确的概括和科学的界定，才能理顺网络出版概念存在的逻辑，也才能增强网络出版概念的生命力。
（二）从网络传播特性认识网络出版的形式
网络媒体改变了信息的传播方式，使信息的传播摆脱了纸、光盘等有形介质。信息的传播转化为光电信号组成的数据流，信息内容则包含在各种类型的数据文件中，信息内容的呈现不再是直接可视，而是需要智能化的终端进行转化呈现。网络信息传播的核心就是数据文件的传播，这一传播特性决定了网络出版内容的存在形式。网络出版作为网络信息服务的组成部分，在内容的存在形式上与其他的网络信息内容并无多大的区别，同样表现为适合于网络传播的数字化内容作品或产品。在信息技术领域，这些数字化内容作品或产品通常表现为电子文档、应用程序和应用系统。网络出版作为一种内容传播服务与其他数字作品或产品的网络传播服务也无差别，可归纳为在线销售服务、在线传播服务（包括上传、下载、发布、浏览等）、在线运营服务。如果说有形出版在内容传播上要经过复制与发行环节，与其他信息内容的传播尚有明显区别的话，那么在网络传播环境下，网络出版对应的内容传播服务与其他信息内容的传播服务已融为一体，再也无法将其独立地区分出来。这也是网络出版与其他网络信息传播服务较难界定的主要原因之一。
（三）从行政管理的需求界定网络出版的外延
从行政管理角度来讲，网络出版定义和准确的界定是制定法规规章，实施依法管理的前提。网络出版概念的确认，代表着出版行政管理部门在网络传播领域所要承担的责任和义务，这在管理实际是有着明确的现实需求。因此，网络出版的定义除了要表达出版特征，更重要的是界定清楚其外延，尽量覆盖现有的管理范围和未来可能出现的网络出版新业态，同时又与其他行政管理部门管理的网络内容有较为清楚的边界，避免行政职能的交叉重复，为网络出版行政管理规章的制定及相关管理工作的顺利开展奠定基础。
基于以上考虑，我们认为，网络出版概念的外延确定应遵循四个原则：一是出版物名称延用原则。在网络环境中，对于以传统出版物的名称来命名的数字作品或产品，例如电子书、数字报、电子杂志等，可视为网络出版内容。二是信息形式构成原则。传统出版物的信息形式多为文字和图片构成的作品，对应的以图文为主构成的数字内容作品或产品可以作为网络出版内容一个重要因素来考虑。当然，电子出版物出现后，出版内容常以多媒体信息的形式构成，因此，多媒体的内容也是网络出版内容的重要类型。三是内容使用功能原则，如果内容作品和产品是为了满足阅读需求的，一般可视为网络出版内容。四是内容选择原则，网络出版内容与其他网络信息内容的重要区别，在于其具有思想性和知识性，因此，从内容的选择上可以作为一个界定的条件。
二、网络出版概念的定义及界定
（一）网络出版的定义
鉴于网络出版是网络信息服务的组成部分，对网络出版概念定义的关键是将网络出版与其他网络信息服务进行有效区分。因此，我们将从出版活动本质及其特殊社会功能出发，结合网络信息传播的特点和行政管理的要求，采取特征概括和枚举外延的方法来定义网络出版的概念。具体定义如下：
nlc202309040617
网络出版是指，通过公共信息网络，为具有思想性、知识性的数字图文作品或数字多媒体内容产品提供发布、浏览、下载、投送、销售、内容运营等网络信息服务的行为。
本定义所称的数字图文作品或多媒体内容产品是指含有可供阅读、听看内容的电子文档、应用程序或应用系统，主要形态包括：网络图文读物（电子书、数字报纸、电子杂志、网络文学作品、博客、网络学术论文、网络教育读物等），网络图文数据库（学术期刊数据库、网络图库、网络文库、网络百科、网络字词典等），多媒体内容产品（互动图书、互动杂志、网络音视频读物、网络动漫、网络游戏）等。
本定义所称的公共信息网络是指，可以向公众提供数据信息传输、处理服务的信息网络，具体包括：互联网、有线通信网、无线通信网、有线电视网、卫星通信网等。
（二）网络出版的界定
以上关于网络出版的定义是一种限定式概念定义方式，在阐明网络出版是一种网络内容服务的基础上，对内容的范围、信息格式、服务的方式及传播渠道进行了限定性表述，既表明网络出版是一种在网络环境中开展内容服务的本质内涵，又较为明确地框画了网络出版的外延，从而使网络出版的概念更清晰，指向更明确，从行业管理的角度来讲，也就更便于管理的规划和实施。
1. 内容范围的界定
网络出版对应的网络信息内容是有特指的，这需要将其与其他网络信息内容加以区分，这是定义的前提基础，否则就会混淆它们的界限，使网络出版外延扩大，成为泛网络出版的概念，这在行政管理中是不允许的。
要在纷繁的网络信息世界里界定出网络出版的内容较为困难。在此，我们参考电子出版物概念中有关电子出版物的界定方法来定义网络出版涉及内容的范围。《电子出版物出版管理规定》（原新闻出版总署令第34号）对电子出版物的定义是：指以数字代码方式，将有知识性、思想性内容的信息编辑加工后存储在固定物理形态的磁、光、电等介质上，通过电子阅读、显示、播放设备读取使用的大众传播媒体。其中将电子出版物所涉及的电子内容限定为“有知识性、思想性内容”。借鉴电子出版物关于内容的界定，同理可将网络出版所涉及的内容也相应的限定为“有知识性、思想性内容”，从而在内容的选择方向上与其他网络信息内容做了区别。
2. 信息格式的界定
内容信息总需要以一定的方式存在，因此在定义中进一步将网络出版所涉及内容界定为由图文信息或者多媒体信息编辑制作而成的数字作品或产品。做出这样界定的依据在于：
一是从出版的信息组成形式来界定。纸出版的内容是图文信息，电子出版物的内容是多媒体信息，因此传统出版的内容是由图文信息和多媒体信息构成的，同理也可认为网络出版的内容也是以图文信息或多媒体信息为主。
二是从内容结构要求来界定。网络出版的内容应该是一种意义完整的、系统化的、结构化的内容，而不是一些零碎的信息，同时要适合于网络传播及智能终端设备的处理，因此，它们的表现形态可以用数字作品或产品进行概括。一般来说，能称为作品或产品的数字内容，其版权的归属是相对清晰的，这为实施出版行政管理提供了帮助。
三是从数据的格式来界定。网络出版内容的数据格式是较为复杂的，其对应的数字作品或产品的数据格式多种多样，主要有三种类型：一是文档型，形态为电子文档，内容由静态的文字和图片构成，可以是书、报、刊的电子版，也可以是原创电子书或网页文件，文件格式多种多样，例如通用的有TXT、WORD、PDF、HTML等格式，专用的有方正CEB、知网CAJ等格式，没有统一的标准，这是网络出版中较为重要的一种内容类型。二是应用程序型，形态为适合相关网络环境及智能终端运行的应用程序，内容多为多媒体信息，内容表现形式丰富，除了能满足阅读功能外，还有人机交互功能，增强了内容的互动性。例如，苹果商城里的电子书、网上的互动图书和互动杂志等。三是应用系统型，形态为一套适合于网络运行的应用系统，由多个相互联系的应用程序及数据库有机组成。在系统中不仅有图文和多媒体内容，系统还提供了查找定位内容的工具，为内容的呈现、使用、传播、交互提供一体化集成环境，是网络出版商开展内容运营的网络平台。网络数据库出版、网络游戏等是应用系统型网络出版的典型。
3. 服务方式的界定
网络出版的服务方式可归纳为三种：一是销售服务，主要是指数字内容作品和产品的网上销售，这是一种最为常见的网络出版方式；二是传播服务，它包括了网络出版内容的发布、浏览、下载、投送等将内容传播至用户端的服务；三是内容运营服务，主要指提供交互功能，根据用户的需求和指令，以自动化或半自动化的方式来提供相关内容，满足用户获取信息内容的需求。
4. 传播渠道的界定
网络出版的重要特征在于传播渠道网络化，提供网络出版服务的基础在于各类公共信息网络。因此，根据不同公共信息网络平台，可以将网络出版分为以下四种：
一是互联网出版。指依托互联网作为传播平台，开展网络出版活动的行为。互联网出版根据终端和联网的特点又可分为两类：一类是桌面互联网出版，主要指针对台式计算机、智能电视机等体积较大、使用位置相对固定、可以通过各类有线或无线方式接入互联网的智能终端，提供网络出版服务的出版活动；另一类是移动互联网出版，是指针对智能手机、平板电脑、电子书阅读器等体积较小、方便移动使用、主要是通过高速无线通信网接入互联网的智能终端，提供网络出版服务的出版活动。桌面互联网出版自互联网出现以来就存在，而移动互联网出版则是随着移动互联技术的发展而兴起，是目前较新的一种网络出版方式。
二是无线通信网出版（手机出版）。无线通信网出版也通俗地被称为手机出版，主要是指以手机为终端，以无线通信网为传播平台的网络出版活动。因为无线通信网与互联网是不同类型的公共信息网络，所以，手机出版与互联网出版是两个互为并列的概念，在业内，许多人将手机出版看作是互联网出版的一种类型，其实是认识上的误区。
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三是卫星通信网出版。指通过卫星通信网开展网络出版活动。卫星通信网出版有着其独特的出版优势，凭借卫星通信信号的宽覆盖面，可以将网络出版服务推向信息通信基础薄弱的边远地区。例如，在全国已得到广泛建设的卫星数字农家书屋就是一种典型的卫星通信网出版。
四是有线电视网出版。有线电视网也是一种连接到千家万户的公共信息网络。有线电视网信道的数字化，有线电视网终端的智能化和多样化，也为网络出版提供了良好的传播平台。目前，有线电视网的终端已突破了单一的电视机，而扩充到了电脑、平板电脑等智能终端，利用有线电视节目传播的可控性、广播性可以较好地传播销售网络出版内容，尤其适合于传播多媒体内容，这为网络出版提供了一种崭新的方式。
（三）网络出版与相关网络信息传播服务概念的区分
本文给出的网络出版概念的外延已包含了原新闻出版总署实际管理的网络内容形态，在定义中对内容范围、信息格式、服务方式等进行了特征提取，将网络出版内容限定在一定的范围，力求避免与相关网络信息传播概念产生交叉或冲突，为适应我国现有的多部门共管网络内容的体制状况，有效实施网络出版行政管理提供了一种解决问题的思路。
目前，与网络出版相近的概念有网络新闻服务、网络视听节目服务。在网络出版的定义中“具有思想性、知识性”的内容有别于新闻信息；在信息格式上，图文信息和多媒体信息构成的内容与视听节目中以视频文件为主的信息也有明显的区别；在数字作品和产品的形态上，与网络新闻信息、网络视听节目单一的文档形态相比，网络出版的形态也更为丰富；在网络服务的方式上，网络新闻服务、网络视听节目服务主要是网络信息传播服务，而网络出版还包括了内容销售和运营服务，其所提供的网络服务更为多样。这些差异性足以划分网络出版与网络新闻服务、网络视听节目服务的管理边界，避免相关法规的冲突及相关行政管理职能的交叉。
三、网络出版概念的定义对行政管理的影响
本文对网络出版所下的定义，已突破了传统出版以出版物为逻辑起点的定义方式，探讨了在网络出版环境中出版活动不同于有形出版的表现形式。认识视角的不同及定义方式的变化对网络出版行政管理的取向必然会产生影响，主要表现在以下三个方面：
（一）由出版物的分类管理转为网络出版内容形态的分类管理
传统出版的重要管理活动之一是对出版物进行分类管理，将出版物分为图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物，每一类出版物管理均有相应的政策法规依据。
网络出版中已经没有了出版物的概念，取而代之的是数字作品或产品。脱离了出版物的概念，网络出版的管理将转向对内容形态的分类管理上。网络出版内容形态多种多样，现阶段能够确认的就有电子书、网络文学、网络数据库、网络游戏等十多种，不可能每一种形态都制定相应的法规去管理。按照网络出版的定义，网络出版内容的形态可分为文档型、应用程序型、应用系统型。因此，按这一形态分类实施管理是可行的，也是便于操作的。
（二）由出版环节的分类管理转变为网络出版服务方式的分类管理
传统的出版服务贯穿出版的各个环节，可以简单地理解为编辑、印刷（复制）、发行。出版物经过这三个环节的服务得以公布并传播。因此，在传统出版中，出版服务也可认为是编辑服务、印刷（复制）服务、发行服务。在行政管理上也是按以上环节进行分开管理的。
在网络传播环境中，出版活动更为复杂，一是在出版内容的形成上不一定是编辑行为，可以是制作、设计甚至是开发，很多情况下也不再是单一的编辑活动，而是团队式的集体行为，编辑不再是出版内容形成的核心要素；二是在网络环境中，内容传播不一定需要进行复制，即使是复制，也不一定是全部复制，可以是局部复制，也不一定是先复制后传播，多数情况下是复制即传播，加上数字内容的复制成本极低，甚至是零成本，因此，复制在网络出版中已不能独立成为一种服务，而是伴随网络出版活动而发生的事实；三是在网络传播环境中，发行已不是出版内容传播的主要服务方式，网络传播方式的多样化已代替了传统意义上的发行服务。
网络出版的内容传播服务方式有其网络媒体的规律，符合网络传播的特点，网络出版对应的出版服务为出版内容的销售、传播和运营。网络环境中出版服务的方式已发生了变化，因此，不能再沿用传统出版的分环节管理方式，而是要根据网络出版的新特点对出版服务进行分类管理，才能确保每一类网络出版服务规范进行。
（三）由多类出版机构的管理转变为单一的网络出版机构的管理
在传统出版活动中，编、印、发是三个相对独立的环节，也对应着相应的出版机构、印刷机构和发行机构。在行政管理上，每一种机构的认定有着不同的标准，也实施不同的管理方式。
而在网络出版中，出版的流程可以简化为：网络出版内容的提供者——网络出版服务提供者——用户。因此，提供出版内容销售、传播、运营等网络服务的机构都应界定为网络出版机构，在认定的标准上是统一的，区别在于网络出版服务的准营范围上的不同。审批制是我国出版业管理的重要制度安排，在传统出版中，出版各环节的机构设立基本上都是审批制管理，但是，在网络传播环境下，由于网络出版内容的提供者众多、类型繁杂，涉及行业面广，对此类机构实施严格的审批制管理已不现实，也不具备可操作性，对这类机构采用备案制管理是一种可行的方式。
如今，网络技术及应用向互联、融合的趋势发展，“三网”融合，甚至是多网融合已是大势所趋。互联网将成为多网融合的大平台，并将社会带入一个全新的网络传播新时代，移动互联网高速发展正是这一发展趋势的重要表现。在这样一个以网络为主体的新兴传播媒介中，以新的视角重新研究和界定网络出版的概念是业界的现实需求。实际上，在2011年3月新修订的《出版管理条例》的第七十三条也涉及网络出版的提法，从行业管理的角度出发，网络出版是一个于法有据的新兴出版业态，也是一个广为业界和公众易于理解和接受的概念。我们所需要做的是对网络出版的概念重新认识，探析其内在的出版属性，并进行更为准确的定义和界定，发挥其在出版业管理和发展中统一认识、引领方向、促进行业规范管理的基础性作用。
[1]仝冠军.出版概念研究中的三种倾向[J].出版广角，2008（11）.
[2]胡国祥.“出版”概念考辨[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2008（3）.
[3]朱伟峰.网络出版的概念界定及发展中存在的问题[J].中国出版，2005（8）.
篇5：安全生产管理基本概念
一、安全生产、安全生产管理
(一)安全生产
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
(二)安全生产管理
安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。
二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源
(一)事故
《现代汉讲词典》对“事故”的解释是：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。在同际劳工组织制定的一些指导性文件，如《职业事故和职业病记录与通报实用规程》中，将职业事故定义为：“由工作引起或者在工作过程中发生的事件，并导致致命或非致命的职业伤害。”我国事故的分类方法有多种。
按照导致事故发生的原因，根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986），将工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。《生产安全事故报告和调查处理条例》(同务院令第493号)将“生产安全事故”定义为：生产经营活动中发生的造
成人身伤广或者直接经济损失的事件。根据生产安全事故造成的人员伤广或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
1．特别重大事故，足指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者l亿元以上直接经济损失的事故；
2．重大事故，是指造成10人以上30人以下死广，或者50人以上100人以下重伤，或者5 000万元以上l亿元以下直接经济损失的事故；
3．较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者l 000万元以上5 000万元以下直接经济损失的事故；
4．一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
该等级标准中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
综合来讲，在生产过程中，事故是指造成人员伤亡、职业伤害、财产损失的意外事件。
(二)事故隐患
国家安全生产监督管理总局颁布的第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，将“安全生产事故隐患”定义为：“生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。”
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
(三)危险
根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。
一般用风险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，风险用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：
R＝ｆ(F，C)
式中R——风险；
F——发生事故的可能性；
C——发生事故的严重性。
(四)海因里希法则
这个法则是1941年美国的海因里希从统计许多灾害开始得出的。当时，海因里希统计了55万件机械事故，其中死亡、重伤事故1 666件，轻伤48 334件，其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论，即在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为l：29：300，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。
对于不同的生产过程，不同类型的事故，上述比例关系不一定完全相同，但这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。
事故法则说明，要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。
(五)危险源
从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。
第一类危险源是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重。
第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。
(六)重大危险源
广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。
《中华人民共和国安全生产法》第九十六条对重大危险源作出了明确的规定：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
在《危险化学品重大危险源辨识》(GB 1 8218--2009)标准(见附录一)中，表1将容易引发事故的78种化学品按照《危险货物分类和品名编号》归类，划分为爆炸品，易燃气体、毒性气体，易燃液体，易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质，氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质6大类9小类，给出了78种典型危险化学品属于重大危险源的临界量。表2给出了其他爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质6大类9小类属于重大危险源的临界量。
三、安全、本质安全
(一)安全
安全，泛指没有危险、不出事故的状态。汉语中有“无危则安，无缺则全”；安全的英文为。safety，指健康与平安之意；梵文为sarva，意为无伤害或完整无损；《韦氏大词典》对安全定义为‘‘没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁”。
生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失”。
工程上的安全性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量安全的程度。
系统工程中的安全概念，认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全是一个相对的概念，危险性是对安全性的隶属度；当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全工作贯穿于系统整个寿命期间。
(二)本质安全
本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容：
(1)失误一安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。
(2)故障一安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。
本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作
篇6：网络安全管理的概念
网络带宽哪里去了？
针对以上问题，网吧自然采取的对策是不断的增加带宽。但仅仅增加带宽只是对急需带宽的应用提供了更大的容量，经常在升级不久后会发现，新的带宽空间却也不够用了。其实除了对外增加带宽，网管人员也对内网进行有效的带宽管理，否则就是治标不治本。试想，只是一味只加宽道路，却不去做有效的交通管理，即使一点小小的状况，都会导致所有的车辆乱做一团。这说明，网吧虽然在不断地增加带宽容量，但还会觉得网络带宽不够用的原因！
如何找回网络的带宽？
近期大型网吧面临占带问题，越来越多的网管人员，重新将目光拉回到对“带宽管理”是否有效率的检视。
笔者偶然走访位于湖南省株洲市，一家当地颇有名气的大型网吧DD“飞狐网络会所”，该网吧因标榜“上网不会卡”的服务而得名。实地采访游戏玩家小陈，他表示“我是一个在线游戏迷，最讨厌在紧张关头网络却卡住，真的很扫兴！之所以选择来这家网吧上网，是因为发现它发生卡网的机率特别低。”
在采访该网吧主管丰剑时了解到：飞狐网络会所目前有450台PC，采用的是100M光纤，规模在本地算是较大的，但湖南湖北一带网吧的带宽占用情况严重，所以他们之前也遭遇类似的问题。后来通过同行的介绍，采用了具备智能QoS功能的Qno侠诺GQF500路由器，才帮助他们解决了实质性问题，大大降低了卡网的可能性。丰剑主管进一步表示，智能QoS最大的优异表现，在于可自动针对带宽使用的门坎流量、时间以及特定大量占带者加以惩罚三方面，进行有效率的管制，
他指出过去传统QoS是针对所有用户进行统一管制。但是每天每个时段对带宽的需求不同，如设置统一使用带宽偏小，容易造成明明只有少数用户上网，却享受不到更大的带宽服务；相对设置带宽偏大，一有较多数用户上网即容易造成“卡网”的局面。要解决这个问题，也许可以根据实际状况进行带宽管理调整，但每每几个小时或是每天就要配置带宽一次，造成网管不少的负担。久而久之，传统QoS就成了形同虚设的一项功能。但是，Qno侠诺GQF500的智能QoS就不同了，可设定到指定的某一天某一个时段，整体带宽使用达到流量门坎(EX 60%)之后，才开始自动进行带宽管理。即可轻松实现不同带宽使用需求，可享受不同的带宽服务，达到优化带宽利用率最佳的状态，也大大减轻了网管手动调整带宽使用的沉重压力。
此外，在针对大量占带者的表现上，智能QoS也十分突出。传统QoS在遇到BT、P2P等大量占带者出现的时候，通常需要耗费许多力气去查出是哪一台计算机IP。在这过程中，不但耗损了许多时间和精力，也不能实时有效抑制或惩罚此类用户，频繁的情况一出现，网管人员真的是一个头两个大。而智能QoS可自动将超过带宽使用限制的用户，归类到惩罚中的IP列表上，让网管人员轻松针对占带IP进行观察。若还持续进行占带，可再激活二次惩罚，让该名用户上网速率减低一半。这个功能可达成实时与有效的惩罚特定占带带宽者，保证一般用户的使用带宽服务。
笔者观察，Qno侠诺的智能QoS功能运用也同时运用于其它行业，正逐渐从关注网吧市场扩展到许多中小企业，例如：如家经济型酒店、青岛可口可乐、趋势科技、云南省昆明市邮政局等知名企业，也相继采用拥有智能QoS的侠诺科技系列产品与解决方案，显示出更有效率的智能QoS带宽管理概念，正迅速的辐射到全国中小企业与网吧用户当中！
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